關于開展廣西甘蔗全成本保險和種植收益保險的通知

金彩[2022]55號

廣西壯族自治區財政廳、農業農村廳、糖業發展辦、廣西銀保監局：

根據《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興 重點工作的意見》有關要求，為進一步增強廣西壯族自治區(以下簡稱廣西)糖業抗風險能力，支持廣西糖業發展，更好地服務和保障國家食糖供應安全，現將甘蔗全成本保險和種植收益保險有關事項通知如下：

一.基本要求

(一)按照黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞全面推進鄉村振興，通過廣西甘蔗全成本保險和種植收益保險，進一步提高農業保險保障水平，穩定種植甘蔗農民收入，保障國家食糖供應安全。

(二)實施甘蔗全額成本保險和種植收益保險的地區和相關農戶、農業生產經營組織、保險機構應堅持自愿原則。

(三)結合當地財力狀況和農業保險發展實際，有步驟、因地制宜地開展甘蔗全成本保險和種植收益保險。

第二，補貼計劃

(1)保險標的為甘蔗，保險種類為全成本保險和種植收益保險。實施區域為廣西甘蔗種植地塊，保險覆蓋對象為投保的蔗農，包括適度規模農戶和小農戶。全成本保險是保險金額覆蓋物化成本、土地成本、人工成本等農業生產總成本的農業保險，種植收益保險是保險金額反映農產品價格和產量，覆蓋農業種植收益的農業保險。

(二)全額費用保險或種植收益保險的保障水平原則上不高于甘蔗種植收益的80%。農業生產總成本、產量、價格(地價)數據以國家發改委在《全國農產品成本收益資料匯編》發布或經相關部門認可的最新數據為準。

(三)補貼比例應符合《財政部關于印發〈中央財政農業保險保費補貼管理辦法〉的通知》關于農作物保險費補貼比例的有關規定》(國辦發〔2021〕130號)。

第三，保險計劃

(一)相關農戶和農業生產經營組織自2022年起可在物化成本保險、全成本保險或種植收益保險中自主選擇投保產品，但不得重復投保。允許村集體組織小農戶集體投保，按戶繳費。

(2)全額保險的保險責任應涵蓋重大自然災害、重大病蟲害、意外事故、野生動物損害等風險。當地的甘蔗。種植業收入保險的保險責任應涵蓋農產品價格和產量波動造成的收入損失。

(三)注重加強保險機構資質管理。承保全額保險或種植收益保險的保險機構，應當符合《財政部 農業農村部關于加強政策性農業保險承保機構遴選管理工作的通知》 》(金彩〔2020〕128號)和中國銀行業監督管理委員會《農業保險經營條件監管規定》的相關要求。

(四)保險機構應當公平合理地制定保險條款和費率，并充分聽取當地人民政府財政部門、農業農村部門、糖業發展辦公室和蔗農代表、財政部廣西監管局的意見。保險條款應通俗易懂，表述清楚，保險單應載明保險標的所在地及蔗農、農業生產經營組織、廣西財政、中央財政等各方承擔的保費比例和金額。保險費率按照保本微利的原則確定，綜合費用率不得高于20。

(五)內衣

(一)廣西財政廳會同有關方面及時制定甘蔗全成本保險或種植收益保險實施方案，2022年5月20日前將實施方案報財政部，抄報財政部廣西監管局，6月30日前將甘蔗全成本保險和種植收益保險相關資金申請情況報財政部。根據預算安排和財政部提交的申請，9月30日前，下達當年甘蔗全成本保險和種植收益保險相關資金，下一年度統一結算。今后，年度資金申請按照《財政部關于印發〈中央財政農業保險保費補貼管理辦法〉的通知》(財稅字〔2021〕130號)執行。

(2)廣西財政廳等有關單位要高度重視甘蔗的全成本保險和種植收益保險。執行中如有問題，請及時反映。

(三)本通知自2022年1月1日起施行。

財政部農業農村部中國銀行業和保險業監督管理委員會

2022年5月7日