聚焦|聚焦數字鄉村整體振興

目前，現代農業已經進入智能農業階段，逐步向數字化、智能化升級。中國農業也必須順應時代潮流。

—— 天津農學院陳長喜，計算機與信息工程學院教授

目前“三農”的關注點已經從脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興。實現鄉村振興，需要圍繞高質量發展的要求，大力推進數字鄉村建設，實現農村產業、人才、文化、生態、組織的振興，推動農業農村發生歷史性變革。

城鄉要素雙向流動的數字化賦能是推動城鄉融合發展的關鍵，對實現全面鄉村振興具有重要意義。農業新變化經濟和農業新零工經濟將成為數字鄉村https://www.zhucesz.com/時代城鄉要素流動的新模式

農村基層治理包括社區治理和農村社會治理，涵蓋村民自治、土地整理、經濟發展、社會保障、自然災害、生態安全、社會秩序、公共衛生、民生問題、教育問題、養老問題等幾十個方面。存在村民外出導致治理主體嚴重不足、現代化與后現代化疊加背景下政策目標需要平衡、信息時代負面輿論快速蔓延等諸多問題。

數字分類處理是解決農村基層問題的重要途徑。在對農村基層治理進行橫向分類處理的基礎上，通過數字化手段科學明確地提出了縱向上農村基層治理的長期和短期目標。根據基層治理的特點，基層治理面臨的問題分為民生型、沖突型、安全型和政治型。根據出現的頻率，可分為日常型、周期性型和偶發型。按優先程度可分為高、中、低三種；根據安排是否可以分階段量化，分為計劃內和計劃外兩種。根據不同的問題，采取不同的數字化治理方式和方法。對于包含各種民生問題的日常基層治理工作，應采取激進措施，從提高農村社會經濟發展水平、提升政府數字化服務水平、優化人民數字化生活環境等方面入手。對于農村村級兩委換屆等周期性的基層治理工作，換屆前要利用數字化手段摸清情況，逐村排查，防患于未然，通過大數據提前制定應急預案，最大限度減少換屆產生的矛盾、沖突和不穩定因素。對于各類生產安全事件、公共安全事件等易發問題，要針對不同類型的問題做規范的預案流程，在突發事件發生時，能夠按照預案流程及時處理，流程要緊急數字化傳輸。

天津日報

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