2022年1月1日起施行的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》提出，“有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和銀行賬戶。“在許多試行社分賬核算的地方，村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)納入村民委員會(huì)會(huì)計(jì)賬簿的核算范圍。但是，筆者在工作中注意到，仍有一些農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的資金性質(zhì)認(rèn)識(shí)不全，管理使用不清的情況。這里用會(huì)計(jì)分錄詳細(xì)講解村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理，以供參考。

第一，村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的范圍和性質(zhì)

村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是村級(jí)基層組織和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的簡稱，包括村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、政府撥付的村干部報(bào)酬三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要指辦公用品、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、維護(hù)(保護(hù))費(fèi)、村(居)務(wù)監(jiān)督費(fèi)等必要支出。服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)主要是指村級(jí)組織用于環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、衛(wèi)生防疫、村內(nèi)公共設(shè)施管理維護(hù)等方面的支出。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要是指基層黨組織開展組織生活、黨員干部教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、走訪慰問、活動(dòng)場所維護(hù)等支出。

村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由上級(jí)財(cái)政無償撥付，具有純公益性和無償使用的特點(diǎn)。不具有對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理的增收功能，也不屬于支持集體經(jīng)濟(jì)組織增收的專項(xiàng)資金范圍。不能納入村集體經(jīng)濟(jì)組織核算，只能納入村民委員會(huì)核算。

二、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理

根據(jù)歷年資金使用和核算習(xí)慣，村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中的村級(jí)辦公費(fèi)、干部報(bào)酬等辦公費(fèi)計(jì)入“管理費(fèi)用”科目，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)計(jì)入“其他費(fèi)用”科目。根據(jù)實(shí)際需要，可以在管理費(fèi)用科目下設(shè)置辦公費(fèi)、村干部報(bào)酬、報(bào)刊訂閱費(fèi)、交通通訊費(fèi)、會(huì)議補(bǔ)貼及其他辦公費(fèi)等二級(jí)明細(xì)科目；在“其他支出”科目下設(shè)置“黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”、“服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)”等兩個(gè)明細(xì)科目；在服務(wù)群眾資金二級(jí)科目下，可設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生、道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生防疫、公共設(shè)施、自治項(xiàng)目等三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行輔助核算；在黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)二級(jí)科目下，設(shè)置教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、走訪慰問、場地維護(hù)等費(fèi)用三級(jí)明細(xì)科目。

下面簡單介紹幾種經(jīng)濟(jì)核算如下：

1.收到村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)資金。

根據(jù)村民委員會(huì)出具的收據(jù)和銀行轉(zhuǎn)賬憑證。

借方：銀行存款

貸款：補(bǔ)貼收入、村級(jí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2.支付黨報(bào)黨刊費(fèi)用。

根據(jù)黨報(bào)黨刊的訂閱收據(jù)和銀行轉(zhuǎn)賬憑證。

借：管理費(fèi)、報(bào)紙訂閱費(fèi)

貸款：銀行存款

3.支付村社會(huì)干部的報(bào)酬

根據(jù)村社區(qū)干部報(bào)酬收據(jù)、村委會(huì)支付村社區(qū)干部報(bào)酬支出憑證或已簽字的報(bào)酬清單、銀行轉(zhuǎn)賬憑證入賬。

借：管理費(fèi)、村干部報(bào)酬

貸款：銀行存款

4.水

根據(jù)村級(jí)道路除險(xiǎn)工程協(xié)議或除險(xiǎn)工程合同、工程驗(yàn)收清單、工程結(jié)算清單、除險(xiǎn)單位開具的完稅發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證入賬。

借：其他費(fèi)用

服務(wù)群眾的資金

道路維護(hù)

貸款：銀行存款

8.給窮人交黨員慰問金。

根據(jù)貧困黨員花名冊(cè)、慰問金總額和銀行取款憑證。

借：現(xiàn)金

貸款：銀行存款

借：其他費(fèi)用

黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

其他費(fèi)用

信用：現(xiàn)金

9.購買和建設(shè)群眾體育器材和設(shè)施，如修建籃球場、購買乒乓球臺(tái)和球拍等。

根據(jù)銷售體育設(shè)施、用品的單位開具的購買體育設(shè)施、用品的發(fā)票，或者體育設(shè)施建設(shè)的施工合同、驗(yàn)收清單、結(jié)算清單、完稅發(fā)票等。

借：其他費(fèi)用

服務(wù)群眾的資金

市政設(shè)施

貸款：銀行存款

(作者單位：四川省， 射洪市市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、射洪市香山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)